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银保监会:引导银行理财和信托业稳妥转型

2020-01-13 01:05:52 证券时报 

翟超/测绘

证券时报记者 孙璐璐

银保监会近日开办2020年全国林业中保监督管理工作会议,回想2019年工作,研判当前经济金融形势,安排2020年工作职责。银保监会党委书记、主持人郭树清参加茶话会并讲话。

茶话会指出,2019年防范化解金融风险攻坚战取得重要进展。千秋共处置不良贷款约2万亿元,商业银行逾期90天涯以上贷款全部投入不良资产管理。影子银行和交叉金融风险持续收敛,三年来影子银行规模较历史峰值压降16万亿元。题目金融部门得到有序处置,保险世界重点风险得到缓解。网络借贷风险大幅降低,部门数量、借贷余额及参与人数连续18个月下降。房地产经济化泡沫化倾向趋缓,中央政权隐性债务风险逐步化解。市场乱象存量问题继续回落,客运量问题得到遏制,一股重要非法集资案件得到严厉查处。

经济部门服务实体经济质量效不断升级。2019年人民币贷款增加17万亿元,较上年多增1.1万亿元。保险基金利用余额约18万亿元,较年初提高9.5%。独资企业贷款共计增加4.25万亿元。普惠型小微企业贷款限额11.6万亿元,比起增长超过25%。5大家大型银行普惠型小微企业贷款增长超过55%,新发放普惠型小微企业贷款综合融资成本降低超过1个百分点。

关键单位重点领域改革不断加剧,店铺治理机制进一步健全。新生产19条对外开放措施,特许51项内资银行保险机构筹建和开业申请。支持中资机构走出来,已有11大家合资银行在29个“近处一路”沿海国家设立80大家一级机构。加紧补齐监管制度短板,千秋发布40项规章制度。圆满完成机构改革任务,落实主业“物理融合”到“化学反应”,丰厚释放改革动能。

茶话会认为,目前工业保险业运行总体稳定,首要指标处于合理区间。但是风险形势依然复杂,生存着不少不确定性和不稳定性,要求认真回应,妥善处理。

茶话会强调,要锲而不舍打赢防范化解金融风险攻坚战。稳妥处置高风险机构,压实各方责任,全力做好协调、配合和策略指导。连续拆解影子银行,特别要大力压降高风险影子银行业务,防止死灰复燃。坚定贯彻“房住不炒”渴求,严厉实行授信集中度等监管规则,严防信贷资金违规流入房地产领域。对犯罪违纪搭建的金融集团,要在平静大局的大前提下,严肃查处违法违纪行为,全力做好本清理,追赃挽损,改造结合。深入推进网络借贷专项整治,加大互联网保险规范力度。连续艰苦奋斗配合地方政权强化国有企业改造结合,加紧经济组织调整,化解隐性债务风险。使得防范化解外部冲击风险,搞活银行保险机构压力测试,宏观应对预案,稳定市场预期。

茶话会指出,要大力做好“六稳”相关工作,推动提升金融服务实体经济质量效,引导资金更多投向重点领域和软弱环节。抓紧出台商业银行小微企业经济服务监管评价办法,普惠型小微企业贷款综合融资成本要再降0.5个百分点,贷款增速要高于各项贷款平均增速,5大家大型银行普惠型小微企业贷款增速高于20%。深化对国有企业特别是国有制造业企业经济服务,突出支持先进农业和财产集群,关键纾解有市场前景企业之流动性困难。提高社会服务领域金融支持,实现支持生猪生产金融政策措施。助力打赢脱贫攻坚和污染防治攻坚战,闻鸡起舞贯彻“三特区三州”等深度贫困地区贷款增速高于所在省份贷款平均增速。大力提高绿色金融,生产一股有利于环境保护的经济产品,进一步增长环境污染责任强制保险覆盖面与渗透率。

茶话会要求,必须全面深化经济供给侧结构性改革,提升对外开放水平。引导银行理财和委托业稳妥转型,树立健全养老保障第三支柱,在多极化经济产品结构和部门体系的同时,为资产市场长期持续健康向上打牢基础。以中小银行和农信社改革为第一,宏观深化各类银行保险机构改革。圆满商业车险费率市场化形成机制,推进再保险市场建设,壮大巨灾保险试点范围。进一步壮大对外开放,加紧已出台政策落地见效。大力改善股本结构,勉励主业突出、管理先进、具有优秀记录的国内外专业机构入股中资银行和保险公司。宏观企业治理,名将党之经营管理者有机融入公司治理各个环节,树立和宏观既有中国特色又符合20国集团规则的当代集团制度。宏观提高本和负债质量监管,在现有五级分类基础上,现代化分类规则,加强资金分类准确性。尽快制定负债质量监管方法,加强银行保险机构,特别是中等机构负债的平稳和匹配性。探讨完善银行保险机构恢复与惩罚机制,会同相关单位抓紧研究确定国内系统重要性金融部门名单。分别系统重要性与非系统重要性机构,推行差异化监管。宏观处置程序,压实处置责任,圆满损失分担机制,形成健康平稳的经济治理体系。

(义务编辑:董云龙 )
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